도시가 나무에 ‘옮길 수 없음’을 적었다, 공사선은 오래된 그늘을 돌아가야 하나

멕시코시티 베니토후아레스의 굵은 나무 ‘Laureano’에는 사람 이름 같은 표지가 붙어 있고, 8월 21일 관보에는 자연·도시유산 나무를 베거나 옮길 수 없다는 문장이 놓였다. 지도 위 공사선보다 살아 있는 한 그루의 자리가 먼저 고정되면 건물과 도로는 정말 그늘을 돌아가게 될까.

멕시코시티 정부는 환경법 제34·105·106·110조를 고친 도시수목 보호령을 8월 21일 공포했다. 자연 또는 도시유산으로 지정된 나무의 벌목과 이식은 원칙적으로 거부하고, 해당 나무의 관리계획에 따른 수관 정리·관리·교정 개입만 허용한다. 고위험·심한 병충해·질병 같은 예외에는 기술 판단이 붙는다.

이 변화는 도시의 모든 나무를 손댈 수 없게 만든 전면 금지가 아니다. 일반 수목도 영향평가와 기술검토를 거치며 설계를 바꿔 보존하는 선택이 먼저지만, 이식과 예외적 벌목의 길은 남는다. 더 강한 ‘제자리에 남을 권리’는 공식 자연·도시유산 지정과 개별 관리계획을 가진 나무에 적용된다.

Laureano는 주민이 기억과 그늘을 지켜 온 베니토후아레스의 사례다. 2025년 8월 시는 이 나무를 자연유산으로 선언했고, 2026년 5월에는 당국의 허가 없이 가지가 잘렸다는 주민 신고와 환경당국 조사가 이어졌다. 이름과 지정만으로 훼손을 막지 못한 경험이 벌목뿐 아니라 이식도 막는 명시적 법문을 더 선명하게 보이게 한다.

시의 보호수 제도는 오래된 크기만 보지 않는다. 토착·고유종, 역사와 문화, 독특한 형태, 동네의 상징과 집단기억도 시민 추천과 지정의 기준이 된다. 한 그루를 다른 땅에 다시 심을 수 있는 조경물로 보던 관행과, 그 자리에서 쌓인 생태·기억을 함께 보호한다는 관점이 여기서 충돌한다.

주민은 동네 나무의 위치를 법적 경계로 삼을 통로를 얻고, 개발자와 공공사업자는 지정 여부와 관리계획을 설계 초기에 확인할 부담을 진다. 환경부와 자치구는 위험목을 방치하지 않으면서 예외의 기술근거와 관리기록을 공개해야 한다. 보호가 나무의 건강이나 영구 생존을 보장하지 않고, 아직 지정목록 전체와 모든 관리계획도 한곳에 닫히지 않았다.

다음에 볼 것은 통합 지정목록, 첫 설계변경·허가거부 사례, 위험 예외를 뒷받침한 진단서와 나무별 관리예산이다. 그래서 지금 달라진 점은 멕시코시티가 유산 나무를 옮겨 보상할 수 있는 물건이 아니라 자리를 가진 살아 있는 유산으로 법에 적었고, 앞으로 공사와 안전 판단이 그 고정된 위치를 우선했는지 문서로 증명해야 한다는 것이다.